“传统观念在深度合作中革新”

——访苏通科技产业园副主任周少华

    
        两年不到，完成了近10平方公里“九通一平”的基础设施建设，三个星期办完一家外资企业的所有入驻手续……苏通科技产业园，这块坐落于苏通大桥北堍，占据沪、苏、通“小金三角”核心位置的新兴产业园，创造了很多当年苏州工业园区起步时都难实现的惊人速度。
       这些纪录的背后，是苏通两地开发者们在“政府推动、市场运作，互利互惠、合作共赢”模式下的精诚合作。身为南通方面的管理高层，从一开始就参与产业园创建的苏通科技产业园副主任周少华深有感触。
“苏州的园区模式，不是看几下就能学到的，蜻蜓点水式的考察和与苏州同志朝夕相处的合作共事大不一样。 ”周少华说，特别是苏州园区人身上敢为人先的开拓精神、面向世界的前瞻意识、攻坚破难的坚强气魄让他们很受触动。一些传统观念在与苏州方面的深度合作中在慢慢革新。

一条路 提供了一种前瞻的思路

       苏通科技产业园从一开始就被视为苏州工业园区的“翻版”。这种翻版，不仅是九通一平的外观，更多的是开发理念的传承、演进。
       据周少华介绍，今年8月，一条连通产业园和南通市区的高架快速路即将打桩开建，道路全长17.8公里，总投资达30亿元，建成后将把目前产业园到主城区的行车时间缩短一半，只需20分钟。
       但在这之前，关于这条路要不要这么早开建，各方存在争议。
       “当初有人提出，目前园区还没成型，人气尚未起来，路建了利用率也不高，很浪费，没必要这么早就投入这么大的工程。但参与开发的中新股份（CSSD）力主先建路，后盖楼。认为有了这条快速通道，将大大缩短外界对产业园的距离感，不仅有利于将来的招商，而且将快速提升产业园及道路周边的地价，而这些‘红利’日后将全部归于开发区。 ”
       与此同时，就在产业园边上的南通开发区，那里一所学校迁建留下的痛，至今教训深刻。开发区在已形成相当规模后，才开始动员市区一所知名中学迁入，并提供优惠的土地和校舍。很快，学校附近的房价骤升，但此时坐收红利的是早已拿下地块的周边开发商，而不是为此投入巨大的开发区。
       两相比较，高下立现。一先一后，一个逻辑次序的颠倒，让结果大不一样。“这条路的思辨过程，大大颠覆了我们旧有的思路。”周少华对此深有感触。

一个会　让我们深感苏州的真诚帮助

       苏通科技产业园是苏州和南通两市跨江联动合作开发战略的体现，一江之隔、一桥相连的两市在合作交流中充满精诚之意。苏州市领导此前曾多次表示，苏通科技产业园的建设要高举中新合作的旗帜。
       去年10月，新加坡——江苏合作理事会第四次会议在南通的召开，让南通的官员感悟到这是苏州同仁送来的一条“真经”。会议当天，上午开会，下午苏通产业园一系列工程集中开工，让与会的新加坡官员和新方财团现场领略了产业园的高速度和高效率，大为惊叹。“这是一次极好的形象推广，为产业园里多个项目的推进大大提速。”周少华说。

一幢楼  见证“规划即法”的约束力

       “先规划后建设”这一条是苏州工业园区发展的“真理”。“规划即法”，任何人不得凌驾于规划之上。在苏通科技产业园的建设中，一幢楼的“削高”树立起了规划的“铁的约束力”。
       产业园的规划由当年主持苏州工业园区规划的新加坡城邦公司原班人马操刀，全区50平方公里内每个区域里的建筑高度都有限制，不得随意突破。此前，园内研发楼群的设计相当有创意，外形宛如古代的太师椅，但其主楼设计高度比规划限高高出了1米。是就此破例，坚持设计方案，还是坚持规划，削低主楼，这是个痛苦的选择。最后，在苏州合作方的坚持下，产业园管理方还是决定“削楼”，坚守规划中的限高要求。
       采访中，周少华深有感慨地说：“修改后，虽然研发楼的单体效果没之前出彩了，但这一改动，保证了整个产业园整体的和谐之美。 ”

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　　苏通科技产业园位于南通经济技术开发区南部，与苏州隔江相望，并处于上海1小时都市圈内，区位优越，岸线广阔，交通便捷。产业园规划面积50平方公里，一期开发面积9.5平方公里。苏通科技产业园借助中新合作苏州工业园区的成功经验、新加坡先进的规划开发理念和与国际接轨的管理体制机制，通过10-15年的开发建设，将建成一个融生产、生活、商贸、居住于一体的高科技、生态型、国际化、综合性的“江海生态城、国际创业园”。在中新两国领导以及江苏省委、省政府的高度重视和直接推动下，经过苏州、南通、中新股份（CSSD）及江苏农垦等合作各方的共同努力，2009年5月26日正式举行了苏通科技产业园揭牌启动仪式。

 （《苏州日报》2011年7月28日  “行走中国”报道组）

中新苏通科技产业园（南通）开发有限公司总裁彭彬介绍科技园情况。