构筑资源聚集平台 打造科学示范载体

跨江合作园区引领经济转型发展

       18日，苏通科技产业园举行重大项目集中开工仪式，7个工业项目和7个城市配套功能项目总投资78.2亿元。随着江苏沿江沿海开发战略向纵深推进，我市加快与苏州、无锡、上海等城市开展跨江合作，借鉴中新苏州工业园区等先进园区经验，苏通科技产业园、上海市北高新（南通）科技城、锡通科技产业园等一批跨江合作园区快速推进，合作模式和机制不断创新，合作层次和质量显著提升。自2007年6月上海外高桥集团（启东）产业园签约成为全市首个跨江合作共建园区以来，已有在建园区7个，2个园区正式签约，6个园区正在洽谈推进合作。
       跨江合作园区是规划先行，科学发展的示范园区。苏通科技产业园与新加坡邦城公司、国家发改委宏观经济研究院、清华大学规划院、同济大学中国科技研究院等行业领先智囊团队合作，先后完成园区概念规划、控制性详规、生态规划、产业发展规划等规划编制工作，为园区建成“江海生态城、国际创新园”奠定了坚实基础；上海市北高新（南通）科技城与日本日建公司合作制定城市规划；锡通科技产业园委托新加坡邦城公司进行概念性总体规划编制。先进的规划理念科学有序引领着合作园区建设发展，成为我市其他园区建设和发展的样本。
       跨江合作园区成为集聚资源要素的崭新发展平台。苏通科技产业园按照市委、市政府提出的“一年建成一期基础设施、二年完成全部拆迁、三年拉开基础设施框架、四年初具区域形象、五年配全城市功能”的要求，快开发、快建设。截至10月底，园区累计完成基础设施建设投入36.24亿元，建成道路45公里，完成地块绿化265万平方米。园区近期还将开工建设总投资30亿元的东方大道高架路工程。上海市北高新（南通）科技城项目规划面积5.2平方公里，总投资超过350亿元，目标打造成“长江北岸生产性服务业第一园区”。科技城主干道等基础设施已动工建设。锡通科技产业园总规划面积约为24平方公里。按照城镇开发与工业项目建设相结合的方式，先进装备制造业和现代服务业两轮驱动，将建成江苏沿海地区有影响力的“科学发展示范园区”。
       跨江合作园区引领经济转型发展。苏通科技产业园编制面向国际的产业规划，重点发展新能源、新材料、生物医药、精密机电、电子信息及现代服务业等新兴产业。园区已签约项目26个，10个超亿美元的项目落地，在谈项目60多个；引进总部类企业80多家，注册资金合计超过30亿元。园区全面借鉴苏州工业园区发展经验，在新加坡公共事务对外合作局的支持下，深入开展软件转移工作，建立了一体化招商机制和亲商服务的项目审批机制。上海市北高新（南通）科技城重点发展区域总部经济、研发设计、时尚创意、教育培训、服务外包等生产性服务业。9月26日，上海市北高新（南通）科技城的重大项目，总投资近40亿元的挪宝全球研发运营中心、衣谷创意园暨北极绒区域运营总部、南通“长江智谷”科技园项目以及智翔人才培育基地等4个项目在南通签约。锡通科技产业园一期定位为机械、电子、汽车零部件、光伏原材料及配套生产型服务业，二期以研发和高端制造为主，目前已引进中港粮油等4个工业项目、9个政银企合作项目。
       合作共建园区带来的新理念、新模式、新举措，打破了传统园区在规划建设、招商引资、产业融合等方面的惯性思维，激发了竞争意识、争先意识、创新意识。不少开发区受此促动，正在探索和研究推进工作创新或合作开发的途径，带动了全市开发园区建设的整体提升。

（《南通日报》2011年11月22日 记者汤晓峰）